FTC 酒店费用新规：订美国酒店和度假租赁，强制收费要提前进总价

FTC 新规：短期住宿的展示价格要含已知强制收费

美国联邦贸易委员会（FTC）的《不公平或欺骗性费用规则》（16 C.F.R.规则禁止现场活动门票和短期住宿销售中的诱饵式定价，以及其他用来掩盖、歪曲总价和费用的做法。落到预订动作上，变化发生在看价那一刻：商家在广告和其他报价里给出价格信息时，必须一开始就告诉消费者最终要付的总价。

总价的口径写得很具体。它包含商家已经知道、并且能提前计算的所有收费，也包含消费者在同一笔交易里必须购买的强制性商品或服务所产生的费用。商家当场算不出来的部分，规则举的例子是税费和运费，这类费用要在要求消费者最终付款之前告知。

规则没有禁止收费，也没有禁止任何一种费用类型、金额或特定定价策略。它管的是价格陈述是否完整。度假村费照旧可以收，只是要出现在消费者第一眼看到的价格里。

覆盖范围：住宿类型和卖家都比想象中宽

被举例的短期住宿包括酒店、汽车旅馆、客栈、短租、度假租赁等临时住宿场所。规则没有规定住几晚才算“短期”，是否属于短期要结合具体情况判断。

卖家一侧同理。任何提供、展示或投放短期住宿信息的商家都在覆盖范围内，第三方平台、转售商和旅行社也不例外。展示渠道不限线上，手机应用、线下场所或其他方式都算。这条对习惯在多个平台之间比价的人有直接意义：初始报价的总价口径不是某一家酒店的自选动作。

度假村费进总价，税费留到付款前

按总价定义推下来，度假村费这类只要入住就必须支付的强制性收费，属于商家知道并且能提前计算的费用，应当计入初始展示的总价。搜索列表里的价格和扣款金额之间，原本由附加费撑开的差距，会收窄到只剩无法提前计算的那部分。

税费是规则自己举的“无法提前计算”的例子。它不要求商家在广告里猜出一个确切数字，但要求在最终付款前把这类费用告知消费者。

FTC 的合规问答把“商家能否把强制费用逐项列示”单独列成一个问题，公开资料没有给出这一问的答案，这里不对拆项展示是否合规下判断。

披露落在预订流程的两个时点

第一个时点是商家在广告或其他报价中包含价格信息的时候，此时要给总价。第二个时点是最终付款之前，此时要补齐此前没有计入总价的费用，例如税费。

两个时点之间的分工，本质上是把已知和未知分开：已知且可计算的一律前置，无法提前计算的放到付款前说明。

预订美国住宿时，值得逐项看的位置有三处：

• 列表卡片或搜索页上的价格，是否按总价口径给出；
• 备注里有没有“另收度假村费”“不含设施费”之类的前置说明；
• 付款页新增的收费项目，是否属于税费这类此前已提示过的费用。

这三处对应规则的两个时点，也是商家最容易被指出的落差所在。

违规的后果与举报路径

违反 FTC 贸易规则（包括这一条）的商家，可能被要求整改做法、向消费者退款，并支付民事罚款。

FTC 公布的举报入口是 ReportFraud.ftc.gov。举报的作用不止于个案处理：调查人员会用举报信息构建案件，其他执法机构也能看到这些举报，并用于各自的调查。FTC 同时说明，它不会索要钱财、发出威胁、要求转账或承诺奖品，这条可以用来识别假冒 FTC 的接触。

资料没有回答的两处

规则按商家行为和展示渠道界定覆盖对象，没有按消费者所在国家划线。跨境消费者通过国际平台预订美国住宿，是否必然落在同一套保护里，公开资料没有单列条款。

用常客计划积分兑换免费住宿的情形同样缺少答案。FTC 的合规问答把“取决于消费者选择或行为的费用如何适用”列为专门问题，但没有给出该问题的答案，奖励住宿的费用披露是否与现金预订一致，无法据此判断。

规则怎么来的，FTC 如何估算收益

FTC 在 2022 年启动这项规则制定，就隐藏和误导性费用如何影响个人支出与市场竞争征求公众意见，收到超过 1.2 万条评论；2023 年 10 月公布拟议规则后又收到超过 6 万条评论。

FTC 估算，规则能减少消费者为查找现场活动门票和短期住宿总价所耗费的时间，并把这种时间节省折算为未来十年的金额收益。这是机构对规则收益的预测，不是已经发生的节省。

读者问答

度假租赁和民宿算短期住宿吗？

算在举例范围内。酒店、汽车旅馆、客栈、短租、度假租赁等临时住宿场所都被列为覆盖对象；规则没有规定住宿天数门槛，是否属于短期要结合具体情况判断。

新规什么时候生效，有过渡期或豁免吗？

公开资料没有提到过渡期或豁免安排。

商家还能收度假村费吗？

能。规则不禁止任何费用类型、金额或特定定价策略。变化在于这类强制性收费要计入初始展示的总价。

税费必须在广告里报出确切数字吗？

不必。税费属于规则举例的无法提前计算的费用，商家要在最终付款前告知消费者。

商家不遵守会有什么后果？

可能被要求整改做法、向消费者退款并支付民事罚款。

向 FTC 举报需要准备哪些材料？

FTC 公布的举报入口是 ReportFraud.ftc.gov。公开资料没有列明举报所需的具体材料清单，只说明调查人员和其他执法机构会使用举报信息。

来源口径

本文事实来自美国联邦贸易委员会（FTC）公开发布的材料：消费者建议《What the Rule on Unfair or Deceptive Fees means for you》（2025 年 5 月 12 日）、合规问答《The Rule on Unfair or Deceptive Fees: Frequently Asked Questions》（2025 年 5 月 1 日）、新闻稿《FTC Rule on Unfair or Deceptive Fees to Take Effect on May 12, 2025》（2025 年 5 月 5 日）、《Federal Trade Commission Announces Bipartisan Rule Banning Junk Ticket and Hotel Fees》（2024 年 12 月 17 日），以及《Why Report Fraud?规则条文编号为 16 C.F.R. Part 464。跨境适用与常客计划兑换两个问题，上述材料没有给出答案。